Аналитические записки ИЕ РАН 2024

2024

Людмила Олеговна Бабынина. "Система лидирующего кандидата и распределение высших постов в ЕС". Аналитическая записка №17, 2024 (№349)

Выборы в Европейский парламент, состоявшиеся в начале июня 2024 года, открыли новый политический цикл в ЕС, лидеры которого постарались возродить действие системы лидирующего кандидата, давшей сбой в 2019 году. На заседании Европейского совета 27-28 июня были утверждены на следующие пять лет кандидатуры председателя Европейской комиссии (ЕК), Высокого представителя по иностранным делам и политике безопасности и председателя Европейского совета на два с половиной года с возможной пролонгацией. Назначение на должности Урсулы фон дер Ляйен, Каи Каллас и Антониу Кошты не вызвало удивления, однако кулуарный процесс согласования кандидатур и отстранение от переговоров лидеров ЕС, не представляющих три основные проевропейские партийные семьи, вновь подняли вопросы о прозрачности и демократичности принятий подобных решений в Евросоюзе.

Сергей Матвеевич Федоров. "Французские выборы 2024: двойное поражение Макрона". Аналитическая записка №16, 2024 (№348)

Сокрушительное поражение президентской коалиции во главе с партией «Возрождение» на европейский выборах 9 июня 2024 года спровоцировало неожиданное и рискованное решение Э. Макрона распустить Национальное собрание и провести досрочные парламентские выборы. Однако цели главы государства по противодействию Национальному объединению Марин Ле Пен и формированию устойчивого большинства в нижней палате парламента достигнуты не были. Хотя по итогам выборов ни один политический блок не получил абсолютного большинства голосов, победителем стал левый Новый народный фронт, завоевавший большинство парламентских мандатов, что даёт ему право сформировать новое правительство. Таким образом, во Франции начинается новый, четвертый в истории Пятой республики, период «политического сожительства» президента и правительства, представляющих разные политические силы. Досрочные выборы усилили поляризацию французской партийно-политической системы, укрепив ее трехблоковую структуру. Впервые ультраправая партия «Национальное объединение» стала крупнейшей парламентской партией. Результаты досрочных выборов ознаменовали окончание семилетней «эпохи макронизма».

Кира Анатольевна Годованюк. "Внешнеполитический консенсус на фоне предвыборной гонки в Британии". Аналитическая записка №15, 2024 (№347)

4 июля 2024 года в Британии состоятся всеобщие выборы, на которых победу по прогнозам с большим перевесом одержит Лейбористская партия. В предвыборной кампании ведущих политических сил вопросы международной повестки уходят на второй план, что отражает интересы электората. Смена правящего Кабинета не будет означать коренной пересмотр внешнеполитических приоритетов. Заданные консерваторами за 14 лет пребывания у власти стратегические установки на выстраивание новой модели отношений с ЕС, затяжное противостояние с Россией, особую роль в европейской безопасности и неоднозначную политику в отношении Китая продолжатся с незначительными корректировками. 

Елена Владимировна Ананьева. "Предвыборная кампания в Британии". Аналитическая записка №14, 2024 (№346)

В Британии политические партии обнародовали предвыборные манифесты. Лейбористы выдвинули скромную экономическую программу, подчеркивая финансовую ответственность; политические реформы касаются Палаты лордов и снижения возрастного ценза на выборах. Консерваторы рассчитывают снижением налогов и расходов на социальное обеспечение стимулировать экономический рост. Недовольство британцев итогами правления консерваторов предопределяет победу Лейбористской партии. В Шотландии лейбористы также могут стать крупнейшей партией ввиду скандалов в ШНП и политического кризиса в регионе. Предложен прогноз расстановки сил в Палате общин по итогам выборов.

Олег Валерьевич Охошин. "Смена Первых министров в Шотландии и Уэльсе – новый кризис власти в кельтских регионах". Аналитическая записка №13, 2024 (№345)

В мае 2024 года в Шотландии произошла смена глав автономного правительства. Дж. Суинни занял место Х. Юсафа, ушедшего в отставку в связи с перспективой вотума недоверия, который готовили оппозиционные партии в Холируде. Поводом для парламентского противостояния стал разрыв Х. Юсафом коалиционного соглашения между правящей Шотландской национальной партией (ШНП) и «Зелеными». В этом же месяце в Уэльсе политический кризис вызвала партия Плайд Камри, разорвав соглашение о сотрудничестве с лейбористским правительством. Причиной послужили скандалы, которые дискредитировали Первого министра Уэльса, лейбориста В. Гетинга. Кризис власти в Шотландии и Уэльсе показывает, насколько хрупким может быть межпартийный консенсус из-за несогласованности интересов регионального истеблишмента. Нестабильная политическая ситуация в кельтских регионах может повлиять на расстановку политических сил в них на общенациональных парламентских выборах 4 июля 2024 года.   

Юрий Ильич Рубинский, Алексей Александрович Синдеев. "Франко-германский тандем и модернизация ЕС". Аналитическая записка №12, 2024 (№344)

В статье проанализированы программа выборочного партнерства франко-германского тандема 2023 года и основные положения речи президента Франции Э. Макрона 2024 года в Сорбонском университете о модернизации Евросоюза, произведено сравнение программы 2023 года и речи президента 2024 года, выявлены потенциальные трудности в сотрудничестве участников тандема с точки зрения влияния на будущее тандема и модернизацию ЕС. Авторы сформулировали выводы, которые можно использовать на европейском направлении внешней политики Российской Федерации.

Екатерина Геннадьевна Энтина. "Об итогах визита в Сербию в контексте «челночной дипломатии» Си Цзиньпина". Аналитическая записка №11, 2024 (№343)

В начале мая 2024 года состоялся визит китайского лидера в Европу. Прошли встречи с Э. Макроном, В. Орбаном и А. Вучичем. Визиты заложили фундамент расширения присутствия китайских производственных мощностей и капитала в Европе, несмотря на проводимую ЕС и США политику дерискинга с КНР. Особое место в турне занимала встреча с сербским лидером. Достигнутый за последние годы масштаб сотрудничества и подписанные соглашения свидетельствуют о том, что за прошедшее десятилетие Пекин стал самостоятельным, системным фактором в стратегии внутреннего и международного развития Сербии. 

Александр Владимирович Котов. "Кластеры успехов и проблем: об итогах европейской кластерной конференции". Аналитическая записка №10, 2024 (№342)

7-8 мая 2024 года в Брюсселе состоялась кластерная конференция, организованная Европейской комиссией в сотрудничестве с бельгийским председательством в Совете ЕС при поддержке Европейской платформы кластерного сотрудничества. Основное внимание было уделено роли этих сетевых образований в механизмах обеспечения Единого внутреннего рынка и повышения конкурентоспособности ЕС. Особенностью мероприятия стали дебаты о практической роли кластеров в развитии хозяйственно-политического пространства ЕС в следующем пятилетнем политико-экономическом цикле. Автор анализирует основные идеи участников и прогнозирует, что будущий состав Еврокомиссии отведёт кластерной политике в 2024-2029 гг. значимую роль в разработке приоритетных направлений промышленного развития ЕС.

Владислав Борисович Белов. "Основные итоги апрельского визита канцлера ФРГ О. Шольца в Китай". Аналитическая записка №9, 2024 (№341)

13-16 апреля 2024 года канцлер ФРГ О. Шольц посетил КНР с рабочим визитом. Он стал первым после принятия немецким правительством в июле 2023 г. Стратегии отношений с Китаем и самым продолжительным среди других зарубежных поездок главы Кабинета министров. Автор анализирует основные цели Шольца во время посещения Поднебесной, их соотношение с официальным китайским вектором внешней политики Германии и перспективы развития германо-китайских отношений, включая их геополитическую составляющую, в том числе конфликт вокруг Украины.

Олег Валерьевич Охошин. "Смена премьер-министров в Республике Ирландия – индикатор правительственного кризиса". Аналитическая записка №8, 2024 (№340)

20 марта 2024 года премьер-министр Республики Ирландия Л. Варадкар подал в отставку на фоне провала конституционных референдумов по изменению правовых формулировок брака и семейных обязанностей. Правящая партия Фине Гэл 24 марта избрала своим новым лидером 37-летнего С. Харриса, который станет самым молодым главой правительства. Смена премьер-министров свидетельствует о нарастающем кризисе в политическом курсе коалиционного правительства. В этих условиях у оппозиционной партии Шинн Фейн, несмотря на поддержку поправок в Конституцию, есть большие шансы стать фаворитом на всеобщих выборах 2025 года, если, конечно, она сможет грамотно выстроить избирательную кампанию.