Юрий Рубинский "Франция: «второй акт» Э. Макрона". Аналитическая записка №32, 2019 (№183)
Начало осенью 2019 г. очередного политического сезона во Франции было отмечено подведением итогов первой половины 5-летнего президентского мандата Э. Макрона и определением его планов на будущее. Глава государства твёрдо намерен продолжать курс на радикальное обновление экономической и политической системы Пятой республики, но обещает существенно смягчить методы достижения поставленных целей с учётом уроков социальных кризисов предыдущего периода, чтобы успешно подготовиться к следующим президентским выборам 2020 г.
Владимир Верников "Португальские социалисты сохранили власть". Аналитическая записка №31, 2019 (№182)
На состоявшихся 6 октября 2019 г. в Португалии парламентских выборах победу одержала Социалистическая партия, которая завоевала свыше 30% голосов. Такой убедительный результат прогнозировался политическими наблюдателями после четырехлетнего пребывания социалистов у власти и очевидных успехов страны в преодолении экономического кризиса. У партии хорошие шансы создать устойчивое правительство меньшинства в союзе с другими левыми силами и фактически повторить сценарий предыдущей легислатуры, продержавшейся весь отведенный ей Конституцией срок после выборов 2015 г.
Наталия Плевако "О предложении Д. Трампа купить Гренландию". Аналитическая записка №30, 2019 (№181)
Намерение Д. Трампа купить Гренландию вызвало широчайший отклик в мировой политике. Незамедлительный отрицательный ответ последовал как от Дании, так и от Гренландии. Американский президент воспринял это как неуважение к США и отменил свой визит в Данию. Причин заинтересованности Соединённых Штатов в покупке острова достаточно много: от геостратегических до экономических и политических. Среди прочего, остров богат полезными ископаемыми, некоторые из которых остро востребованы уже в настоящее время. Кроме того, «торговая война» с Китаем стимулирует США уменьшить его растущее влияние в Гренландии.
Юрий Рубинский "Россия – Франция: диалог продолжается". Аналитическая записка №29, 2019 (№180)
Призыв президента Э. Макрона «переосмыслить» в позитивном ключе отношения с Россией дал старт серии контактов на разных уровнях, итогом которых стало сближение подходов сторон к ряду конфликтных ситуаций. Вместе с тем, инициатива главы государства нашла неоднозначный приём у ряда партнёров Франции по ЕС, НАТО и части её собственной политико-административной элиты, что способно ограничить практическую отдачу диалога между Москвой и Парижем.
Елена Ананьева "Британия на грани законности". Аналитическая записка №28, 2019 (№179)
Тереза Мэй балансировала между двумя фракциями в Консервативной партии (бремейнеров и брекзитеров), осознавая, что опора лишь на одну из них недостаточна для удержания власти в качестве лидера партии и сохранения единства тори. Ее преемник Борис Джонсон решил ослабить своих противников, депутатов-бремейнеров, ценой утраты большинства в парламенте. Конституционные устои Британии проходят испытание на прочность. Удастся ли новому премьер-министру добиться цели – победы Консервативной партии на неизбежных досрочных выборах и брекзита 31 октября?
Виктор Мироненко "Парламентские выборы в Украине". Аналитическая записка №27, 2019 (№178)
Выборы народных депутатов Украины стали еще большей неожиданностью, чем президентские, и подтвердили несколько проявившихся в ходе их проведения тенденций. Украинское общество взрослеет, консолидируется, утверждается в своём европейском выборе. Оно демонстрирует способность учиться на своих ошибках, освобождается от иллюзий и заблуждений прошлых лет. Всё это создает реальную возможность преодоления системного кризиса. Но оно не обещает быть ни быстрым, ни легким, ни безопасным. Помочь ему в этом – в интересах и Российской Федерации и Европейского Союза. Автор анализирует особенности выборов, их роль и значение для развития общественно-политических процессов в Украине.
Владимир Верников "Состоится ли в Испании левое правительство?" Аналитическая записка №26, 2019 (№177)
В записке анализируется долгий процесс поиска согласия между Испанской социалистической рабочей партией (ИСРП), победившей на парламентских выборах в апреле 2019 г. (123 места), и левой партией Подемос («Мы можем!», 42 места) для формирования левого правительства. Почти три месяца встреч лидеров и сформированных ими команд оказались бесплодными. Среди многих причин автор выделяет и анализирует главные – взаимное недоверие и опасения социалистов в возможности слаженной работы правительства при решении сложных внутриполитических проблем, в первую очередь каталонской. В итоге социалисты дважды терпели поражение при голосовании вотума доверия их однопартийному правительству. Если к следующему раунду голосования (23 сентября) лидеры партий не пойдут на компромисс, вероятны четвертые за четыре года парламентские выборы.
Александр Шумилин "Прорвется ли европейская флотилия в Персидский залив?". Аналитическая записка №25, 2019 (№176)
В статье приводится анализ причин резкого обострения противостояния в Персидском заливе между Ираном и США, а также Ираном и Великобританией. По мнению автора, с захватом британского судна в Заливе 19 июля Иран перешел «красную линию» в отношениях со странами Запада. Лондон пытается создать независимую от США военно-морскую группировку с участием европейских государств для обеспечения свободы судоходства в Заливе. Автор приходит к выводу, что создание такой флотилии, воспринимаемой Тегераном как угроза его интересам, станет еще одним шагом на пути дистанцирования ЕС от ядерной сделки.
Наталия Кондратьева "Выборы Председателя Европейской комиссии: как это могло быть и как это было в 2019 году". Аналитическая записка №24, 2019 (№175)
Исследовано происхождение процедуры Spitzenkandidaten, нацеленной на продвижение кандидата от партий в Европейском парламенте на пост Председателя Европейской комиссии. Автор подтверждает гипотезу о перманентном дефиците демократического контроля в деятельности Европейского союза фактом провала процедуры на выборах в 2019 году. Выделены возможные причины провала: неподходящие кандидаты, несовершенство процедуры, рыхлый состав Европарламента, – в качестве начальной гипотезы для политологов, которым предстоит дать развернутую оценку этой кампании.
Ольга Потемкина "Кто убил Spitzenkandidat?". Аналитическая записка №23, 2019 (№174)
В статье анализируется процесс номинирования и избрания нового Председателя Комиссии ЕС, а также других руководителей Евросоюза. Опираясь на результаты внеочередного саммита ЕС 30 июня – 1 июля 2019 г., который «похоронил» систему Spitzenkandidaten, и дебаты в Европарламенте, автор делает вывод о причастности к провалу практики выдвижения ведущего кандидата не только глав государств и правительств, но и европейских политических партий, а также депутатов Европарламента.
Елена Ананьева "Будет ли новый премьер-министр Британии пользоваться доверием парламента?". Аналитическая записка №22, 2019 (№173)
23 июля будет объявлен победитель выборов лидера Консервативной партии. Он должен сменить Т. Мэй и в качестве премьер-министра. Согласно конституционным установлениям, уходящий премьер-министр рекомендует монарху назначить своего преемника, заверив, что тот «пользуется доверием Палаты общин». Учитывая расстановку сил в парламенте, возможны ли варианты?
Владислав Белов "Актуальные партийно-политические тенденции в Германии". Аналитическая записка №21, 2019 (№172)
Дальнейшее падение популярности народных партий ХДС, ХСС и СДПГ; взлёт рейтинга «зелёных», вышедших в опросах на первые места; предстоящие в сентябре земельные выборы в Саксонии и Бранденбурге, а в октябре – в Тюрингии; дискуссии о росте правого экстремизма и радикализма, вызванные убийством коммунального политика В. Любке; внутрипартийные распри в «Альтернативе для Германии»; проблемы со здоровьем федерального канцлера А. Меркель, интрига с выбором У. фон дер Ляйнен на пост председателя Комиссии ЕС – эти темы в июне-июле 2019 г. оказались в центре политического дискурса в Германии. По всей видимости, традиционной летней паузы в немецкой политике в этом году не будет. Автор анализирует актуальные партийно-политические тенденции в ФРГ и прогнозирует развитие событий.
Владимир Швейцер "Выборы в Европейский парламент: подведение итогов". Аналитическая записка №20, 2019 (№171)
Проходящие в последние 40 лет выборы в Европейский парламент интересны не только как важное событие в рамках Европейского Союза. Они позволяют наиболее объективно оценить перемены на партийно-политическом пространстве Старого Света, понять ситуационную диспозицию в европейской политике. Избиратель, посещающий раз в 5 лет эти выборы, руководствуется не только чисто национальными критериями, но и, в известной мере, учитывает общеевропейский контекст, не забывая также о происходившем вне границ нашего континента.
Наталия Плевако "Парламентские выборы в Дании". Аналитическая записка №19, 2019 (№170)
5 июня 2019 г. в Дании прошли парламентские выборы. Основными темами на них стали: иммиграционная политика, изменение климата и реформирование системы благосостояния. Успешнее других выступила социал-демократическая партия, предполагающая сформировать однопартийное правительство меньшинства. «Красный блок» опередил по числу проголосовавших «синий блок». Крупное поражение потерпела стоящая на позициях национализма Датская народная партия. Председатель СДПД М. Фредериксен ведет переговоры с союзниками по «красному блоку» о выработке согласованного курса нового правительства. В записке анализируются итоги выборов и даётся прогноз развития политической ситуации в Дании.
Александр Шумилин "Евросоюз и Турция: не сошлись в «ценностях»". Аналитическая записка №18, 2019 (№169)
В аналитической записке рассматривается ряд актуальных проблем, связанных с усилением напряженности в отношениях между Турцией и Евросоюзом. Особое внимание уделяется проблеме поставок Анкаре российских зенитно-ракетных систем (ЗРС) С-400. Автор склоняется к выводу о том, что при любом исходе договоренностей по С-400 позитивный тренд во взаимоотношениях Турции и России должен развиваться посредством взаимодействия в таких долгосрочных проектах, как «Турецкий поток» и строительство атомной электростанции.
Виктор Мироненко "Ожидаемая неожиданность: что показали президентские выборы в Украине?" Аналитическая записка №17, 2019 (№168)
Президентские выборы в Украине дали ожидаемо неожиданный результат. Ожидаемый с точки зрения усталости общества от коррупции, социально-экономического неблагополучия, тлеющего вооруженного конфликта в Донбассе. Неожиданный, поскольку никогда еще победитель не отрывался так далеко от своего предшественника-соперника. Автор анализирует итоги выборов и прогнозирует развитие ситуации на Украине.
Валерий Журавель "Переход председательства в Арктическом совете от Финляндии к Исландии: итоги и перспективы сотрудничества". Аналитическая записка №16, 2019 (№167)
В аналитической записке подводятся итоги председательства Финляндии в Арктическом совете (АС) в 2017-2019 гг. и анализируются их результаты. Наряду с положительными достижениями, автор отмечает и ряд неудач. По итогам XI министерской встречи АС в финляндском городе Рованиеми не удалось согласовать и принять общую совместную Декларацию, что произошло впервые за весь период существования Совета. Анализируя концептуальные основы исландской арктической политики и заявления политиков и экспертов, а также итоги работы V международного форума «Арктика – территория диалога», автор прогнозирует содержание программы председательства Исландии в Совете в 2019-2021 гг., а также ее возможное влияние на ослабление нынешней напряженности в российско-американских и российско-европейских отношениях в арктическом направлении.
Наталья Говорова "Промышленность и инновации в ЕС в контексте Целей устойчивого развития". Аналитическая записка №15, 2019 (№166)
Цели по обеспечению устойчивого развития, провозглашенные ООН в сентябре 2015 года – краеугольный камень достижения экономического, социального и экологического прогресса в каждой стране и мире в целом. Европейский союз проводит регулярный мониторинг хода их выполнения и в рамках своей компетенции действует во многих направлениях для их реализации. В промышленности, внедрении инноваций и совершенствования инфраструктуры ЕС пока добился в целом небольших успехов.
Юрий Рубинский "Социальный кризис во Франции: итоги и перспективы". Аналитическая записка №14, 2019 (№165)
Массовое движение протеста против социально-экономической политики правительства побудило президента Э. Макрона внести частичные коррективы в программу радикальных реформ, с которой он пришёл к власти. Однако предложенные меры касаются больше методов и стиля правления, нежели конечных целей главы государства. Поэтому кризис доверия между властью и значительной частью общества далеко не изжит и может сказаться на результатах выборов в Европарламент 29 мая 2019 г.
Владимир Швейцер "Европейский парламент в преддверии очередных выборов". Аналитическая записка №13, 2019 (№164)
В 2018 г. - начале 2019 г. Европейский парламент (ЕП) заметно активизировал свою работу. На сессиях ЕП рассматривались вопросы оборонной политики, энергетики, взаимоотношений ЕС с Россией и США, брекзита. Дискутировались вопросы изменения формата деятельности ЕП как части политических структур Евросоюза. Актуальными были позиции отдельных фракций и групп в ЕП в контексте приближавшихся новых выборов.
Кира Годованюк «Золотая эра» британо-китайских отношений. Quo vadis? Аналитическая записка №12, 2019 (№163)
Сегодня в Великобритании, как и в большинстве стран Запада, развернулись дискуссии о будущей модели отношений с КНР. Часть истеблишмента выступает с алармистскими призывами пересмотреть риторику «золотой эры» британо-китайских отношений. Сторонники самостоятельных торговых отношений в эпоху пост-брекзит видят в Пекине ключевого экономического партнера Соединенного Королевства. Комитет по международным делам Палаты общин предлагает правительству сформулировать ясные задачи на китайском направлении и разработать к 2020 г. исчерпывающую стратегию в отношении Поднебесной. Одновременно Лондон пытается укрепить военно-стратегические и экономические позиции в Индо-Тихоокеанском регионе.
Наталия Плевако "Парламентские выборы в Финляндии 2019 г." Аналитическая записка №11, 2019 (№162)
В Финляндии идет процесс формирования нового правительства. Набравшая наибольшее число голосов Социал-демократическая партия ведет переговоры со всеми парламентскими партиями для создания коалиции. Переговоры будут трудными, т.к. ни одна партия не получила большинства на выборах, а успех националистической партии «Истинные финны» ставит перед остальными партиями вопрос о том, готовы ли они к возможному сотрудничеству в правительстве.
Любовь Биссон "Движение «жёлтых жилетов»: значение для Франции". Аналитическая записка №10, 2019 (№161)
Протестное движение «жёлтых жилетов» во Франции выявило новые социальные размежевания, наблюдавшиеся в стране уже не один год. Провал этаблированных политических партий и кризис доверия граждан к политическим институтам создают новую повестку дня, которая, по мнению автора, будет иметь долгосрочные последствия для социально-политической жизни Франции.
Елена Ананьева "Состоятся ли в Британии выборы в Европейский парламент?" Аналитическая записка №9, 2019 (№160)
Состоятся ли в Британии выборы в Европейский парламент – вопрос открытый. Тем не менее, политические партии к ним готовятся – одни с опаской, другие – с надеждой. Предвыборные манифесты представляют проблему для расколотых Консервативной и Лейбористской партий. Участие в выборах в Европейский парламент им невыгодно; малые партии привлекают сторонников.
Юрий Рубинский, Алексей Синдеев "Макрон и Крамп-Карренбауэр: франко-германский диалог о будущем Европы". Аналитическая записка №8, 2019 (№159)
В статье проанализированы предложения президента Франции Э. Макрона, касающиеся реформ Европейского Союза, а также ответ на них председателя Христианско-демократического союза А. Крамп-Карренбауэр. Авторы считают, что инициатива Э. Макрона имеет не только международное, но и внутриполитическое измерение, а эффективность французского подхода к перестройке Евросоюза зависит прежде всего от Германии. В связи с этим президенту Франции предстоит более интенсивно взаимодействовать с ФРГ в рамках согласованного мезебергского плана.
Елена Алексеенкова «Via della seta»: Италия присоединилась к «Инициативе пояса и пути» КНР". Аналитическая записка №7, 2019 (№158)
В ходе государственного визита Си Цзиньпина в Италию 21-24 марта 2019 г. состоялось подписание меморандума о присоединении Италии к китайской «Инициативе пояса и пути». Несмотря на то, что до этого уже 13 стран ЕС подписали аналогичные меморандумы ранее, значение итальянского решения сложно переоценить, ведь Италия стала первой страной «Большой семерки» и стран-основателей ЕС, официально подтвердившей готовность участвовать в проектах «Шелкового пути». В записке проанализированы основные аргументы итальянского правительства, а также сделаны выводы о возможных причинах принятого решения, и его внешнеполитическом значении.
Владимир Верников "Предсказуемая непредсказуемость". Аналитическая записка №6, 2019 (№157)
Испания с 5 марта живет без правительства и без парламента. И ничего, живет так, как будто и не нуждается в них. Наблюдая в Мадриде в течение достаточно долгого времени это безвластие, невольно приходишь к выводу, что люди устали от политических дрязг, коррупционных скандалов и парламентского паралича, и сейчас, в преддверии досрочных парламентских выборов 28 апреля, успокоились и заняты своими обычными заботами, очень далекими от происходящего в верхах. Конечно, это чисто внешнее впечатление, потому что в невидимой глазу реальности социально-экономическая жизнь в стране остановилась, а политическая активность выражается в саморекламе и обещаниях партийных вождей, в случае прихода к управлению Испанией, навести, наконец, порядок в экономике и сохранить ее единство в противостоянии с каталонскими сепаратистами.
Игорь Щербак "Европейский союз в поисках модели урегулирования кризиса в Венесуэле". Аналитическая записка №5, 2019 (№156)
Обострение кризисной ситуации в Венесуэле вновь сделало актуальной проблему эффективности международного посредничества в урегулировании сложнейших внутренних конфликтов в ключевых регионах мира. В записке анализируется стратегия ЕС по управлению кризисом в этой стране на примере инициативы по созданию международной контактной группы по Венесуэле.
Владислав Белов "Новая промышленная стратегия Германии – возврат к дирижизму?". Аналитическая записка №4, 2019 (№155)
В начале февраля 2019 г. министр экономики и энергетики Германии П. Альтмайер презентовал для общественного обсуждения проект национальной промышленной стратегии, которая должна координироваться с аналогичной политикой на уровне Евросоюза. Одним из лейтмотивов документа является необходимость эффективной государственной поддержки промышленного сектора, без которой невозможно обеспечение долгосрочной конкурентоспособности немецких и европейских промышленных компаний на мировых рынках. В записке анализируются основные идеи предложенной стратегии и механизмы их реализации, в т.ч. в рамках германо-французской кооперации.
Владислав Белов "Хозяйственно-политический тандем Берлин-Париж: актуальные вызовы и задачи." Аналитическая записка №3, 2019 (№154)
Германо-французское сотрудничество за прошедшие десятилетия стало важнейшей частью процессов западноевропейской интеграции. Президент Э. Макрон одним из приоритетов своей внешней политики избрал укрепление тандема Берлин-Париж и усиление в нём роли Франции. По его инициативе в январе 2019 г. с ФРГ был подписан новый договор о сотрудничестве и интеграции. В начале февраля тандем подвергся испытанию на прочность, которое благополучно преодолел. В записке анализируется современное состояние хозяйственно-политической кооперации двух лидеров Евросоюза в условиях растущего евроскептицизма и предстоящих выборов в Европарламент.
Елена Алексеенкова "Италия и Франция: фундаментальные разногласия по вопросу будущего ЕС". Аналитическая записка №2, 2019 (№153)
С приходом к власти в Италии нового «правительства перемен» отношения между Римом и Парижем ухудшаются с каждым месяцем. В статье рассматривается суть разногласий между Италией и Францией в недалеком прошлом и на современном этапе и делаются выводы о тех рисках, которые данный конфликт может повлечь для развития ЕС и перспектив дальнейшей интеграции Союза.
Кира Годованюк "Схватка в британском парламенте – выход из тупика или ловушка для Мэй?". Аналитическая записка №1, 2019 (№152)
В январе 2019 г. ожидаемые сложности с ратификацией соглашения о выходе из ЕС обернулись голосованием о доверии британскому правительству и новыми политическими маневрами законодательной и исполнительной ветвей власти Британии. Согласованная кабинетом Т. Мэй сделка с ЕС не устраивает большинство парламентариев как из фракции тори и их партнеров из Демократической юнионистской партии, так и от оппозиции (лейбористы, либеральные демократы, шотландские националисты и пр.). До завершения брекзита остается два месяца, а правительство изыскивает возможности сформировать большинство в собственном парламенте для ратификации соглашения. Палата общин, отвергая выход из ЕС без сделки, наделила кабинет полномочиями искать альтернативное решение вопроса о североирландской границе – самого спорного пункта соглашения.